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                眉山三个“+”加出乡村振兴新活力
                2018-09-20 11:01 来源:四川日报

                  9月的眉州大地,处处升腾着生机与活力。漫山遍野绿油油的柑橘园,高标准农田里整齐排列的温室大棚,现代化工厂里深加工的泡菜、果汁、糕点……千里沃野,如诗如画。

                  实施乡村振兴战略,推进跨越发展。党的十九大以来,眉山市坚决贯彻中央、省委决策部署,坚持“全域规划、全业融合、全链提升、全民共享?#20445;?#26500;建“三园区五基地”现代农业园区发展格局。

                  一组数据亮眼:眉山成功创建国家级特色产业基地3个、省级特色产业基地9个,东坡现代农业园区跻身?#30528;?#22269;家现代农业产业园,青神竹编产业园入选“国家林业产业示范园?#20445;航?#29616;代农业园区获评“中国农业公园”。2017年,全市园区主导产业产值占比达60%,“味在眉山”销售收入达751.3亿元,农村居民人均可支配收入达15203元,位居全省前列。

                  在本月举行的全省乡村振兴大会上,眉山市作为全省4个市州代表,作了发言。眉山经验来自哪里?原来,“三个加法”加出了新活力。□明泉丽霞(图片由眉山市委农工委提供)

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                  产品为根本 推进“农业+”

                  在东坡泡菜种植中,眉山通过引导蔬菜合作社、基地农户用大棚、喷灌、水?#23460;?#20307;化等技术,力求节地、节水、节肥,物理防虫,绿色种植,推广“菜—稻—菜”“菜—菜—稻”等高效轮作模式,确保泡菜原料绿色供应。

                  推进农业与环境保护相结合,抓好园区土壤、水、空气三大污?#23616;?#29702;,建立绿色、生态、低碳、循环发展长效机制,通过绿色生产、绿色加工、综合利用,生产符合欧美有机农产品、有机食品标准的绿色产品。

                  一颗小小藤椒摘下48小时后就?#23735;?#21464;烂掉,如何让其香得更久?洪雅县幺麻子将其加工成藤椒油,做成藤椒鸡休闲食品等,?#30001;?#20215;值链。

                  不只藤椒,还有青菜、枇杷、蓝莓、柑橘……眉山通过推进农业与现代加工相结合,让“味在眉山”留得更久。

                  眉山瞄准建设都市现代绿色农业强市,以“绿色、有机、无公害”为发展方向,打造“味在眉山”农产品及食品加工千亿产业,努力建设成都高品质的“菜篮子、米袋子、果盘子、肉担子”。积极引进日本、以色列、瑞士等国家和台湾地区的农业生产先进理念?#22270;?#26415;,加大“零化?#30465;?#38646;农药”试点和生物有机肥推广力度,从源头上确保“舌尖上的安全”。抓好中法农业科技园、泰国正大循环养殖、晚熟柑橘“三百工程”、仁寿中华枇杷园等重大项目建设,建好中国泡菜城、青神竹编产业园、?#33322;?#29616;代农业园等一批高标准加工中心、科技成果转化中?#27169;?#25512;进农村一二三产业融合发展,形成“东坡味道”种养、加工、传播跨界融合发展体系。

                  农业与新兴产业相结合,眉山推动农业与旅游、文化、科技、养生等产业深度融合,形成生产基地、科技加工、农旅融合、休闲康养等互为犄角、相互支撑的产业链条,重点发展洪雅全国森林康养示范基地、丹棱国家农业公园、“农?#23548;?#24180;华”、“智慧农业园”、都市渔业、花卉经济等新产业新业态,生产更多满足人们美好生活需要的新兴产品。

                  做响眉山农业区域品牌,推进“味在眉山”香飘世界。眉山通过走“开放合作”之路,将中国国际泡菜食品博览会、国际(眉山)竹产业交易博览会办成国家级一流展会,提升“味在眉山”品牌知名度和市场影响力。今年以来,已经组织涉农企业参加第123届广交会、中国香港国际美食博览会等,促进营销。

                  为提升农业产品品质,眉山目前正进一步深化校市校企、院市院企合作,加快制定“味在眉山”系列产品生产技术规程,加快建立“味在眉山”系列产品技术研发和产业推进机构,实施整体品牌打造工程。

                  B

                  高标准规划 推进“园区+”

                  前脚忙完水稻秋收,后脚种上鲜绿的蔬菜。9月的东坡大地,满是忙碌的景象。

                  2017年6月,东坡区现代农业产业园成为全省首个成功入选?#30528;?#22269;家现代农业产业园创建名单的园区,总体规划146.7?#26898;焦?#37324;,核心区眉山“中国泡菜城”是集泡菜原?#29616;种?#22522;地、泡菜产?#23548;?#32676;加工、旅游商务会展等一二三产融合发展的特色产业园区。

                  因为有了高标准规划的园区,东坡区泡菜产业扭转过去“零散小作坊式”发展状况,实现?#26377;?#20316;坊?#28966;?#27169;化生产、标准化生产、现代化生产的“三级跳”。目前,泡菜产业份额已经占到全国三?#31181;?#19968;、全省二?#31181;?#19968;,成为实实在在的“中国泡菜之乡”。

                  除了“中国泡菜城?#20445;?#30473;山还顺应城市发展规划,重点打造国际竹艺城示范园、?#33322;?#29616;代农业示范园等,配套建设涉农技术研究院、检测中心、博物馆等设施,推动农业园区与城市融合发展。比如,青神县通过建设竹编产业园区,打造国际竹编艺术城,让竹林成为美丽乡村的靓丽风景线。

                  位于?#33322;?#29616;代农业园区的彭山区公义镇发展标准化设施葡萄种植,今年获得丰收,平均每亩利润1万多元。“园区+新村”协同发展,眉山着力打造“有产业的新村?#20445;?#25512;动农业园区建设与美丽乡村统筹规划、多规合一,连片发展优势主导产业。眉山提出目标,力争2022年建成农业产业基地1000个以上,培育一大批园区“活细胞”。

                  眉山打破区域边界,对“园区+基地”统筹发展,推动形成“2111”示范园区大格局,即20个万亩晚熟柑橘示范园、10个万亩果茶绿色发展示范园、10个万亩粮油绿色发展示范园、10个中国西部淡水鱼苗示范园。

                  纲举?#31354;擰!?#20004;城三园五基地”网格清晰定位眉山农业。

                  以东坡区为中心打造中国美食城,建设“中国川厨之乡?#20445;?#25171;造中国樱花城,发展全域花卉经济。加快建设中国泡菜城示范园,打造全国农村一二三产业融合发展示范园区;加快建设国际竹艺城示范园,打造全国农业绿色可?#20013;?#21457;展示范园区;加快建设?#33322;?#29616;代农业示范园,打造全国乡村振兴先行区。

                  重点建设五大基地,眉山以丹棱—东坡、天府新区南部、?#33322;?#19996;岸、仁寿县中东部4条跨区域产业带为重点,推进柑橘“三百工程?#20445;?#24314;设全国最大的晚熟柑橘生产基地;以洪雅县、东坡区和仁寿县为中?#27169;?#24314;设全国优质奶产品基地和国家优质商品猪战略保障基地;以仁寿县为中?#27169;?#24314;设全国优质枇杷基地;以东坡区为中?#27169;?#24314;设全国优质鱼苗和蜂产业基地;以彭山区为中?#27169;?#24314;设全国高端设施葡萄基地。同?#20445;?#21152;大农产品质量安全体系建设、“一村(镇、县)一品”创建力度,积极培育全国一村一品示范村镇。

                  眉山提出目标,力争到2022年,建成国家级现代农业园区8个以上、省级现代农业园区12个以上、市县级现代农业园区50个以上;园区主导产业产值占比75%以上,新型经营主体带动小农户达95%以上,全面夯实乡村振兴的产业基础。

                  不仅如此,眉山还要力争到2021年,建成森林村庄64个、竹艺名镇6个、竹艺名村15个,完成通道绿化276公里,70%以上庭?#33322;?#25104;美丽庭院。

                  C

                  农民为主体推进“农户+”

                  9月11日,彭山区葡萄种植大户杨志明带着当地几十个村民,在260亩的葡萄园里修枝。而另一边,一个开关打开,一套以色列滴灌?#20302;?#23601;已开始工作,水?#23460;?#20307;的“营养液”通过密密麻麻的管线输送到每棵葡萄树下。

                  “种植面积达不到一定规模,这套?#20302;?#23601;没法用。”杨志明?#25285;?#20182;的成功从根本上得益于土地流转的政策。

                  据了解,彭山区落实农村承包土地“三权分置?#20445;?#20026;业主颁发《农村土地经营权证》,创新推出土地流转机制,实现土地高效流转、风险全程可控,达到“农民流转有收益、业主投?#23454;?#25928;益、政府服务保权益”三方受益效果。彭山区现在实现规模流转土地16.5万亩,流转?#24335;?0%。

                  而放眼眉山全市,土地流转已经完成108万亩。

                  完?#35780;?#30410;联结机制,眉山结合农村集体产权制度改革,推动资源变资本、?#24335;?#21464;?#23665;稹?#20892;民变股东“三变”改革。彭山区公义镇新桥村,就利用闲置的村办企业留下的集体建设用地20亩,作价入股与社会资本合作建设果品集配中?#27169;?#27599;年村集体获得10万元以上收益。

                  眉山还引导扶持农民专业合作社、专业服务公司、专?#23548;?#26415;协会、涉农企业等社会力量广泛参与社会化服务体系建设,全面优化物资供应、生产服务、技术服务、农工服务、信息服务、金融服务、保险服务,着力打造农业全产业链社会化服务体?#25285;?#36890;过社会化服务将农民引入现代农业发展轨道。

                  创新产业组织方式,积极推行“农户+”模式。眉山突出农户家庭经营基础地位、主体地位,在完善“公司+农户”模式的同?#20445;?#31215;极推进“农户+园区”“农户+公司”“农户+合作社”等模式,在技术、资本、产品、市场等方面扶持农户发展壮大,推动种养业向农产品加工业、流通业全面拓展,让农户获得更多增值收益。

                  眉山力争到2021年,全市建成幸福美丽新村升级版1000个以上,建成市级“四好村”1000个以上,完成38834户农村土坯房改造,新增5个以上国家级和省级传统村落,打造“东坡名居?#26412;?#21697;村20个,创建9个省级以上特色镇、20个省级试点镇,特色镇年均吸纳农业人口3万人以上。

                  百尺竿头更进一步。下一步,眉山将坚持农业农村优先发展,坚持四级书记抓乡村振兴,在加强党的领导、加大财政投入、创新工作机制、突出农民主体等方面聚力聚焦、攻坚突破,市级财政对乡村振兴投入每年增长25%以上,以“发展现代农业园区、建设都?#26032;?#33394;农业强市”为抓手,通过规划先行、项目实施、考核激励,全面推动该市乡村振兴开好局、起好步!

                [编辑:李孟秋]
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